Op de website van www.dorpsraadnigtevecht.nl kunt u het volledige document downloaden.
Klik op onderstaande link,
Om het document groter te kunnen zien druk op Esc
http://www.dorpsraadnigtevecht.nl/upload/14_
newsletter.pdf
Voorwoord
In 2007 nam een aantal inwoners van Nigtevecht het initiatief om de Dorpsraad Nigtevecht op te richten. Sindsdien functioneert de Dorpsraad als een officieus vertegenwoordigend orgaan
namens de inwoners van Nigtevecht en als gesprekspartner met de gemeente Loenen.
In het voorjaar van 2009 is het initiatief genomen om een dorpsvisie op te stellen.
De aanleiding hiervoor was de op handen zijnde gemeentelijke herindeling. Want ook al gaf 80% van de inwoners van de gemeente Loenen drie jaar geleden te kennen dat ze er op tegen was, het ziet er toch naar uit dat Nigtevecht straks onderdeel wordt van een grotere gemeente. Wat hier de gevolgen precies van zullen zijn, is nog niet te overzien. Zeker is dat de afstand tot het nieuwe gemeentebestuur groter zal worden Moeten we maar afwachten en kijken of het nieuwe gemeentebestuur straks het beste met Nigtevecht voor heeft? En hopen dat de nieuwe bestuurders zorgzaam omgaan met onze belangen?
De Dorpsraad besloot aan de vooravond van de herindeling de regie in eigen hand te nemen en een dorpsvisie op te stellen.
Aanvankelijk leefde de gedachte binnen de Dorpsraad
om zelf vorm en inhoud voor zo'n visie te bepalen en dit vervolgens voor te leggen aan de inwoners. Echter al snel realiseerden wij ons dat hiermee het risico zou kunnen ontstaan dat dit wel eens een te eenzijdig en voorgekookt verhaal zou kunnen worden. Een dorpsvisie voor en door bewoners zou op veel meer draagvlak mogen rekenen en daarom werd een twintigtal betrokken bewoners gevraagd deel te nemen aan verschillende werkgroepen om zich te verdiepen in alle aspecten van de leefbaarheid van ons dorp.
In ruim een half jaar tijd werd in vele brainstormsessies een conceptdocument opgesteld. Vervolgens werden op 13 oktober 2009 de bewoners van Nigtevecht uitgenodigd om met elkaar in het Dorpshuis alle aspecten van de dorpsvisie met elkaar te delen.
De grote opkomst, de enthousiaste reacties, en de waardevolle op- en aanmerkingen tijdens deze avond hebben ons de overtuiging gegeven dat ons initiatief als geslaagd mag worden
beschouwd. Wij zijn daar trots op zoals wij ook trots zijn op de inzet van onze mede Nigtevechters die aan de basis hebben gestaan van deze dorpsvisie. Deze dorpsvisie is voor ons als Dorpsraad een belangrijk document waarin de inwoners van Nigtevecht duidelijk maken wat zij waardevol achten te behouden en welke zaken zij in de komende 15 -20 jaar verbeterd willen zien. Deze dorpsvisie gaat naar het bestuur van de huidige gemeente Loenen met het verzoek om deze visie op hoofdlijnen te onderschrijven en de aanbevelingen mee te nemen bij de overdracht aan het nieuwe gemeentebestuur. Bij het nieuwe gemeentebestuur komt dit startdocument ter sprake tijdens de eerste kennismaking.
De Dorpsraad Nigtevecht gebruikt deze visie als ijkpunt in de contacten met andere partijen.
Het stuk heeft geen juridische status maar wij verwachten van onze huidige en toekomstige bestuurders wel commitment. Het mag geen document worden waar mooie woorden aan gewijd
worden om vervolgens onder in een stoffige la te verdwijnen. Daar zullen wij als Dorpsraad voor waken!
Kees Neervoort
voorzitter Dorpsraad Nigtevecht
Inhoudsopgave
2 Inleiding 4
3 Verantwoording 4
4 Wat is Nigtevecht? 6
5 Voorzieningen 6 5.1 Algemeen 6
5.2 Winkels en horeca 6
5.3 Gezondheids- en maatschappelijke zorgverlening 8
5.4 Openbaar vervoer 8
5.5 Dorpshuis 8
5.6 Culturele activiteiten 10
5.7 Recreatie 10
5.8 Sport 12
5.9 Onderwijs 12
5.10 Begraafplaats 12
5.11 Bibliotheek 12
5.12 Gemeentelijke diensten 12
6 Veiligheid 13
7 Vrijwilligerswerk 16
8 Burgerparticipatie, -initiatieven en relatie met het bestuur 16
9 Ruimtelijke ordening 16
10 Bijlagen 20
10.1 Bijlage 1 : Demografische gegevens 20
10.2 Bijlage 2: Lijst geïnterviewde instanties en personen 20
10.3 Bijlage 3: Kaart Nigtevecht 21
Namen van degenen betrokken bij het tot stand komen
van de dorpsvisie:
Arjan Verheul
Bart de Ridder
Ben Goes
Bert Sibum
Coen van der Lubbe
Dennis Jannette Walen
Edwin Hennipman
Frans Cladder
Frank Govers
Jasper Veldhuis
Johan Hübner
Klaas van der Lee
Norbert Masereeuw
Tim Gorter
Truus Brouwer
Wesley Verheul
Wim van Eeden
Wouter Pauw
Cees Boonacker (lid dorpsraad/secretaris,penningmeester)
Kees Neervoort (lid dorpsraad/voorzitter)
Bob ten Hoope (lid dorpsraad)
2 Inleiding
De gemeente Loenen zal in 2010 waarschijnlijk fuseren met de gemeenten Breukelen en Maarssen. De gemeente Loenen met ongeveer 8.500 inwoners zal dan opgaan in een gemeente van circa 66.000 inwoners. Dat een dergelijke schaalvergroting voor een dorp als Nigtevecht met ongeveer 1.600 inwoners grote gevolgen zal hebben is onvermijdelijk.
Het gemeentebestuur komt op grotere afstand van de Nigtevechters te staan, het electoraat van Nigtevecht verschuift van 19% naar 3% van het totaal en het belang van de leefbaarheid van Nigtevecht zal worden afgewogen tegen de grotere leefgemeenschappen zoals Breukelen en Maarssen. Nigtevecht zal binnen de nieuwe gemeente dus een geheel andere positie krijgen. Naast de centralisering van het gemeentebestuur doen zich ook andere maatschappelijke ontwikkelingen voor die de leefbaarheid van Nigtevecht bedreigen zoals verstedelijking, regionalisering, vergrijzing, individualisering, afnemende burgerparticipatie en een terugloop van vrijwilligers. Naar aanleiding van deze ingrijpende veranderingen is de dorpsvisie Nigtevecht geschreven. Het document is een agenda voor de toekomst.
De huidige situatie van Nigtevecht wordt beschreven, in een maatschappelijke context geplaatst en gebruikt als vertrekpunt voor gewenste ontwikkelingen die de leefbaarheid van het dorp behouden en verbeteren. De dorpsvisie Nigtevecht is bedoeld als leidraad en toetssteen bij gesprekken met het nieuwe gemeentebestuur. Het is een realistische koers voor de leefbaarheid van Nigtevecht die de bewoners zelf hebben uitgestippeld volgens een aantal kernthema's. Allereerst wordt een algemeen profiel van het dorp Nigtevecht geschetst waarin de ligging, cultuur en maatschappelijke context van het dorp worden beschreven. Vervolgens komen in afzonderlijke hoofdstukken veiligheid, voorzieningen, burgerparticipatie en vrijwilligerswerk, relatie met het bestuur en ruimtelijke ordening aan bod.
Het hoofdstuk voorzieningen moet in de breedste zin worden opgevat en houdt zich bezig met onderwijs, sport, recreatie, het dorpshuis, openbaar vervoer, gezondheidszorg, recreatie, culturele activiteiten en de begraafplaats. Elk hoofdstuk begint met een uiteenzetting over de huidige situatie van Nigtevecht rond dat thema. Het gaat daarbij om de aspecten die goed gaan en waar aandacht aan besteed zou moeten worden. Vervolgens wordt het toekomstbeeld uit de doeken gedaan. Dit toekomstbeeld beschrijven wij steeds in de tegenwoordige tijd: alsof een en ander gerealiseerd zou zijn.
Elk hoofdstuk sluit af met een beschrijving van gewenste ontwikkelingen die de leefbaarheid van Nigtevecht en daarmee de nieuwe gemeente ten goede zullen komen.
3 Verantwoording
In deze verantwoording wordt aangegeven vanuit welke gedachten en op welke manier dit document, de dorpsvisie Nigtevecht, tot stand is gekomen.
3.1 Uitgangspunten
De dorpsraad Nigtevecht heeft bij het opstellen van dit document de volgende uitgangspunten gehanteerd:
De dorpsvisie moest een document 'van het dorp' en 'door het dorp' zijn en een toekomstbeeld uitdragen waar de overgrote meerderheid van de bewoners van het dorp zich in kon vinden. De dorpsbewoners moesten daarom betrokken worden bij de totstandkoming van de dorpsvisie.
De dorpsvisie moest tevens draagvlak hebben bij de bedrijven en maatschappelijke instellingen van het dorp.
De dorpsvisie moest een visie geven en geen beleidsnota worden.
Deze visie diende zich daarom te beperken tot het formuleren van gewenste ontwikkelingen en een koers aan te geven waarbinnen 'beleid' zich zou kunnen ontwikkelen. Beleid is daarbij de verantwoordelijkheid van gemeentebestuur
en andere overheden.
De dorpsvisie moest constructief, realistisch en voor de langere termijn, een periode van 15 à 20 jaar, geschreven zijn.
3.2 Werkwijze
3.2.1 Werkgroep
De dorpsraad Nigtevecht heeft begin 2009 een twintigtal inwoners van het dorp uitgenodigd voor een werkgroep 'Dorpsvisie'. Opzet was te komen tot een zo 'breed' mogelijke samenstelling. De leden van de werkgroep zijn actief in verschillende vormen van het dorpsleven zoals voetbalvereniging, tennis-vereniging, stichting dorpshuis, of het onderwijs. Ieder bracht zijn eigen
deskundigheid mee op bijvoorbeeld het gebied van veiligheid, ruimtelijke ordening, cultuur en bestuur.
3.2.2 Activiteiten
Als eerste bepaalde de werkgroep de doelen van de visie en er werd afgesproken welke onderwerpen in de dorpsvisie opgenomen dienden te worden.
Vervolgens werd er door middel van een brainstormsessie per onderwerp bepaald wat de sterke en zwakke punten zijn en wat de kansen en bedreigingen zijn.
De uitkomsten van de brainstormsessies werden in de werkgroep op elkaar afgestemd en per onderwerp uitgewerkt in een document. De documenten werden besproken en voorbereid voor een presentatie aan het dorp in de vorm van een conceptvisie.
Leden van de werkgroep hebben bedrijven en verenigingen in Nigtevecht geïnterviewd (zie bijlage 3). De uitkomsten van deze interviews zijn ook verwerkt.
Het eerste concept van de dorpsvisie Nigtevecht is op de website van de Dorpsraad Nigtevecht geplaatst. De bewoners hebben gedurende enkele maanden de mogelijkheid gehad om op-en/of aanmerkingen te maken. Dit kon schriftelijk of via de e-mail.
De ingestuurde opmerkingen zijn weer verwerkt.
Het proces werd ondersteund en geleid door Jasper Veldhuis, werkzaam bij 'Alleato' Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling Utrecht.
De dorpraad heeft voor alle bewoners van het dorp een bijeenkomst georganiseerd op 13 oktober 2009.
Er waren tegen de 200 aanwezigen. De avond werd geleid door Güler van der Wekken, tevens werkzaam bij Alleato,
als neutrale voorzitter. De dorpsraad legde het concept van de dorpsvisie in de vorm van een aantal stellingen aan de aanwezigen voor. Tevens werd een samenvatting uitgedeeld. Het merendeel van de aanwezigen sprak zich positief uit over de inhoud. Na deze bijeenkomst konden de bewoners per e-mail en/
of schriftelijk reageren.Vervolgens heeft een kleine werkgroep de definitieve nota opgesteld waarin de opmerkingen uit het dorp zijn verwerkt.
4 Wat is Nigtevecht?
4.1 Ligging
Nigtevecht maakt onderdeel uit van de provincie Utrecht, maar wordt voor driekwart omringd door de provincie Noord-Holland. Het heeft enerzijds een centrale ligging ten opzichte van de steden Amsterdam, Utrecht en Hilversum en anderzijds maakt het onderdeel uit van de Vechtstreek en het Groene Hart
en grenst het aan 't Gooi en het Veen-en Plassengebied. Kortom, een dorp met een landelijk en recreatief karakter omringd door stedelijke agglomeraties in de Randstad.
Nigtevecht is één van de vier kleine dorpskernen van de Gemeente Loenen.
De oever van de rivier de Vecht, het Amsterdam-Rijnkanaal, de Garstenpolder en de Aetveldsepolder begrenzen het dorp. Het dorp bestaat hoofdzakelijk uit woningbouw met een water- en wegennetwerk, enige lichte industrie en kleine ambachtsbedrijven en een landelijk buitengebied met agrarische bedrijven, woonarken en buitenhuizen.
4.2 Bevolkingsopbouw
Nigtevecht telt ongeveer 1600 inwoners. Bijna de helft van de Nigtevechters is er geboren en getogen of woont er langer dan 25 jaar. Minder dan 5% van de bewoners heeft een andere etnische achtergrond. Zie voor de leeftijdsopbouw van de bevolkin
bijlage 2.
4.3 Cultuur van het dorp
Nigtevecht kent een eigen dorpscultuur. De bewoners zijn trots op hun dorp, er is een rijk dorpsleven en een traditie van 'zelf doen'. De bewoners beleven hun dorp als een van de 'parels van de Vecht', waar het goed wonen is. Kinderen kunnen in een vertrouwde omgeving opgroeien. De sociale controle is groot,
iedereen mag mee doen, niemand hoeft. Er is verbondenheid en saamhorigheid via een actief verenigingsleven, de kerk, scholen, dorpshuis, winkel/ horeca, familiebanden, gedeelde interesses en organisatiecomités. Het jaarlijkse Oranjefeest is een voorbeeld van vitaliteit. Er zijn ook bewoners die alleen vanwege de rust en de natuur in het dorp wonen of een sociaal leven buiten
het dorp prefereren. Nigtevecht is een forensendorp. Relatief veel bewoners werken in de dienstverlenende sector, zijn zelfstandig ondernemer, agrariër of oefenen een ambacht uit. Samengevat typeert de cultuur van het dorp zich door een unieke mix van stadse karaktertrekken en een typische dorpsmentaliteit.
4.4 Maatschappelijke ontwikkeling
De basiszorg komt uit de gemeente Loenen en de provincie Utrecht. Ten aanzien van de aanvullende zorg, aanvullende (maatschappelijke) voorzieningen en werkgelegenheid ligt de oriëntatie op de Randstad en vooral op Weesp, Amsterdam en 't Gooi. Door centralisering en regionalisering komt Nigtevecht
als kleine dorpskern geografisch en gevoelsmatig verder van het centrum van de nieuwe gemeente af te staan. Dit heeft effect op de leefbaarheid van het dorp en vraagt maatwerk voor de gemeentelijke en provinciale basiszorg.
Het kleine aantal inwoners maakt het moeilijk om het voorzieningenniveau in stand te houden. Andere voorbeelden van ontwikkelingen met effecten zijn de toenemende vergrijzing, een leegloop van jonge volwassen, stagnerende aanwas voor het basisonderwijs, een terugloop aan vrijwilligers, beperkte
burgerparticipatie, economische invloeden en bezuinigingen, de afnemende werkgelegenheid en de verstedelijking. De specifieke ligging van Nigtevecht vraagt in haar ontwikkeling onvermijdelijk om bestuurlijke aandacht door toenemende grensoverschrijdende vraagstukken over bijvoorbeeld veiligheid, verkeer en waterstaat, ruimtelijke ordening, recreatie, openbaar vervoer en
aanvullende zorg.
7 Vrijwilligerswerk
7.1 Waar staan wij nu?
• Er zijn voldoende vrijwilligers voor de diverse verenigingen,
maatschappelijke hulpverlening en evenementen.
7.2 Aandachtspunt:
• Door diverse maatschappelijke ontwikkelingen dreigt een tekort aan vrijwilligers te ontstaan, waardoor het voortbestaan van de brandweer en en andere organisaties, die functioneren op basis van vrijwilligerswerk, in gevaar komt.
7.3 Toekomstbeeld
• In Nigtevecht zijn voldoende vrijwilligers actief om de maatschappelijke hulpverlening, sportverenigingen, en het dorpshuis in stand te houden.
7.4 Gewenste ontwikkelingen
• De gemeente bevordert, stimuleert en faciliteert vrijwilligerswerk daadwerkelijk, overeenkomstig de nota 'Vrijwilligersbeleid 2008' van de gemeente Loenen.
8 Burgerparticipatie, -initiatieven en relatie met het bestuur
8.1 Waar staan wij nu
• Het Gemeentehuis in Loenen is letterlijk en figuurlijk ver weg.
• In Nigtevecht functioneert een dorpsraad als officieuze gesprekspartner met de Gemeente Loenen.
8.2 Toekomstbeeld
• De gemeente voert beleid uit om de dorpsvisie te realiseren.
• De bewoners van Nigtevecht hebben reële invloed op de ontwikkeling van hun dorp.
• Burgers zijn op de hoogte van wat er in hun gemeente speelt.
• De gemeente ondersteunt initiatieven van burgers en vrijwilligers.
• Gemeentelijke diensten zijn op lokaal niveau beschikbaar.
8.3 Gewenste ontwikkelingen
• Institutionaliseren van de dorpsraad als gesprekspartner van het gemeente bestuur.
• De gemeente informeert en betrekt de dorpsraad actief en tijdig bij beleidsvoornemens.
• Periodiek overleg tussen dorpsraad en gemeentebestuur op basis van deze visie.
• De gemeente faciliteert (niet-commerciële) burgerinitiatieven financieel en door een soepele toepassing van de bestaande regels.
9 Ruimtelijke ordening
9.1 Inleiding
Van de thema's die in de voorgaande hoofdstukken zijn aangedragen komen in dit hoofdstuk heel veel lijnen samen. Ze krijgen als het ware een vertaling in termen van de ruimtelijke ordeningsvoorstellen. In dit slothoofdstuk krijgt de
gemeentelijke overheid uitgangspunten aangereikt voor het ruimtelijk beleid op de korte en langere termijn, voor zover deze van invloed zijn op de Nigtevechtse leefgemeenschap.
Leidraad voor dit hoofdstuk zijn de uitgangspunten, toekomstbeelden en gewenste ontwikkelingen zoals die zijn verwoord in de voorgaande hoofdstukken. Daarnaast is rekening gehouden met meer algemene ruimtelijk doelstellingen die van toepassing zijn op dit gebied .
9.2 Waar staan wij nu?
In de voorgaande hoofdstukken is voor de verschillende facetten van het dorpsleven aangegeven wat belangrijk is om te behouden en wat verbeterd kan worden.
In deze paragraaf is een voorlopige inventarisatie gemaakt van ruimtelijke knelpunten in het gebied. Eerder genoemde ruimtelijk relevante punten komen hier terug.
10 Bijlagen
Bijlage 10.1
Demografische gegevens Nigtevecht: Aantal inwoners 2008 (Bron: CBS)
Totaal 1595
Mannen 790
Vrouwen 800
Allochtonen 210
Westers 135
Niet-Westers 70
Particuliere huishoudens 635
Eenpersoons 140
Meerpers zonder kinderen 220
Met kinderen 275
Gem grootte 2,51
Nigtevecht: Leeftijdsopbouw bevolking 2008 in percentages
0-15 21
15-25 10
25-45 27
45-65 29
>= 65 13
Gemeente Loenen verwachte leeftijden bevolking tot 2025
2010 2015 2020 2025
Totaal 8181 8009 7839 7705
% groei +0.6 -1.5 -3.6 -5.2
0 -9 867 672 686 718
10 - 19 1031 1004 767 630
20 - 29 738 772 795 773
30 - 44 1516 1297 1342 1385
45 - 64 2517 2620 2443 2255
65 - 79 1147 1272 1400 1471
> 80 325 372 406 473
Bijlage 10.2
Lijst geïnterviewde instanties en personen
Ds. Hans Schaap, Leden Kerkenraad,
Directeuren basisscholen "De Flambouw" en "De Tweemaster"", Voorzitter Stichting. Peuterspeelzaal "Het Hummeltje", Kinderopvang en B.S.O. "De Boerderij",
Bestuur Woningstichting "WUTA",
Bestuur Ouderensoos Nigtevecht,
Consulente Jeugdwerk, Bestuur Stichting.
Dorpshuis Nigtevecht,
Directie "Gulf Oil" Den Helder,
"Attent"-super Nigtevecht ,
De plaatselijke ondernemers Gebr. Valkenburg,
Agrariër Henk Jan Soede,
Ondernemers "Garsten-Noord"
foto's:
Truus Brouwer/Edwin Hennipman.
Opmaak:
wimvaneeden.nl
10.3 Bijlage Kaart Nigtevecht